جلسة رقم - 05-2023 (غير عادي)

תאריך: 03/05/2023

לכבוד מר מוחמד זורי, ראש המועצה

לכבוד מר עבדאלבאסט קיס, חבר המועצה

לכבוד מר פראג מטר, חבר המועצה

לכבוד מר סאמר דעיבס, חבר המועצה

לכבוד מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה

לכבוד מר עלי חאג', חבר המועצה

לכבוד מר עווד רביע, חבר המועצה

לכבוד מר מוחמד אחמד מסרי, חבר המועצה

לכבוד מר אחמד מטר, חבר המועצה

לכבוד דר. וליד עבדאלג'ני, חבר המועצה

לכבוד מר מאהל שבאט, חבר המועצה

לכבוד עו"ד סמואל דכואר, היועץ המשפטי למועצה

לכבוד עו"ד חוסני מטר, מבקר פנים

לכבוד רו"ח עבדאלכרים פטום, גזבר המועצה

 

שלום רב,

הנדון: הזמנה לישיבת המליאה מס' 05/2023 לא מן המניין.

 

הנני מתכבד להזמינכם לישיבת המליאה מס' 05/2023 לא מן המניין ליום רביעי תאריך: 10/05/2023 שעה 18:00 באולם הישיבות בבניין המועצה.

נושאי הדיון:

  1. אישור תקציב בלתי רגיל – הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – רלב"ד – השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2023 ע"ס 18,000 ₪
  2. אישור תקציב בלתי רגיל – הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – רלב"ד – השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים בקרבת מוסדות חינוך 2023 ע"ס 34,000 ₪
  3. אישור חוק עזר לנחף (שטחים ציבוריים פתוחים),
  4. אישור חוק עזר לנחף (סלילת רחובות)(תיקון)
  5. אישור חוק עזר לנחף (תיעול)(תיקון)

חוקי העזר לעיל הובאו לדיון במספר ישיבות מליאה קודמות וכל החומר הנוגע להם הועבר לכל חברי המליאה עם הזימון לכל ישיבה : 08/2020 מיום 04/08/2020, 09/2020 מיום 01/09/2020, 05/2022 מיום 12/04/2022.

  1. תיקון החלטת מליאת המועצה מס 16/2022 מיום 6/11/2022, סעיף 2 בישיבה " אישור הגדלת משרת מבקר הפנים מ 50% ל 100% משרה מבקר פנים, ואישור שכר בכירים לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 04/2011 מיום 21/08/2011, ומכתב משרד האוצר אגף השכר והסכמי עבודה מיום 24/09/2017"1
  2. אישור תקציב בלתי רגיל  ממשרד החינוך - תוספת תקציב לפרויקט בי"ס טכנולוגי -סכום התוספת: 3,291,597 ₪ , הגדלת תב"ר מס': 457  בסכום התוספת. סכום מקורי: 7,654,878 ₪ -מענק מפעל הפיס, תוספת: 3,291,597 ₪ - ממשרד החינוך, סכום אחרי הגדלה: 10,946,475 ₪.
  3. אישרור תקציבים בלתי רגילים שאושרו בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/2023:
  • אישור תקציב בלתי רגיל תכנון, פיקוח החלטת ממשלה 550 בקשה במרכבה 1001585552 ע"ס 200,000 ₪.
  • התחייבות תקציבית – אגף בכיר רישוי עסקים תקצוב הרפורמה ברישוי עסקים ע"ס 296,609 ₪ מס' התחייבות במרכבה : 1001471192.
  • תקציב בלתי רגיל מהמשרד להגנת הסביבה  לקידום חינוך בנושא משבר האקלים במערכת החינוך לשנים תשפ"ג, תשפ"ד ע"ס 173,449 ₪ לפי החלוקה: 111,453 ₪ + 53,534 ₪ השתתפות המועצה 8,672 ₪
  • תקציב בלתי רגיל בקשה מס' 1001597357 מיום 21/12/2022 ע"ס 167,000 ₪
  • תקציב בלתי רגיל – משרד הבינוי והשיכון – החלטת ממשלה 922  מענק ראש שטח ע"ס 143,000 ₪.
  • תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך לשיפוץ חדר מורים בקשה מס' 1001594582 מיום 25/12/2022 ע"ס 100,000 ₪.
  • תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך תמיכה בשנת 2023 בפרויקט אינטרקום ולחצני מצוקה ע"ס 71,001 ₪ כולל השתתפות המועצה.

 

נוכחותכם חיונית מאוד

 

הערה: לבירור בנושא מסוים לפני קיום הישיבה נא לפנות למנהל המחלקה הרלוונטי.

 

בברכה

 

ג'מאל פטום,

מנכ"ל המועצה  

 

 

[1] סעיף 6: בהחלטה מאותה ישיבה נכתב רק " הגדלת אחוז המשרה ל 100% לאשר תיקון ההחלטה ל "הגדלת אחוז המשרה של מבקר הפנים במועצה ל 100% בכירים  והגדלת השכר בכירים לפי מכתב משרד האוצר (90%) שכר בכירים ".

 

 

 

פרוטוקול ישיבת המליאה מס' 05/2023 לא מן המניין

מיום רביעי 10/05/2023 שעה 18:00 אולם הישיבות

נוכחים:

  • מר מוחמד זורי, ראש המועצה (מ"מ)
  • מר מאהל שבאט, סגן ראש המועצה
  • מר סאמר דעיבס, חבר המועצה
  • מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה
  • מר עלי חאג', סגן ראש המועצה
  • מר אחמד מטר, חבר המועצה
  • דר. וליד עבד אלגני, חבר המועצה

נעדרים:

  • מר עבדאלבאסט קיס, חבר המועצה
  • מר פראג' מטר, חבר המועצה
  • מר מוחמד מסרי, חבר המועצה
  • מר עווד רביע, חבר המועצה

משתתפים:

  • מר ג'מאל פטום, מנכ"ל המועצה
  • מר נג'יב חוסין, מנהל מחלקת התברואה ורישוי עסקים.

 

נושאי הדיון:

  1. אישור תקציב בלתי רגיל – הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – רלב"ד – השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2023 ע"ס 18,000 ₪
  2. אישור תקציב בלתי רגיל – הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – רלב"ד – השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים בקרבת מוסדות חינוך 2023 ע"ס 34,000 ₪
  3. אישור חוק עזר לנחף (שטחים ציבוריים פתוחים),
  4. אישור חוק עזר לנחף (סלילת רחובות)(תיקון)
  5. אישור חוק עזר לנחף (תיעול)(תיקון)

חוקי העזר לעיל הובאו לדיון במספר ישיבות מליאה קודמות וכל החומר הנוגע להם הועבר לכל חברי המליאה עם הזימון לכל ישיבה : 08/2020 מיום 04/08/2020, 09/2020 מיום 01/09/2020, 05/2022 מיום 12/04/2022.

  1. תיקון החלטת מליאת המועצה מס 16/2022 מיום 6/11/2022, סעיף 2 בישיבה " אישור הגדלת משרת מבקר הפנים מ 50% ל 100% משרה מבקר פנים, ואישור שכר בכירים לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 04/2011 מיום 21/08/2011, ומכתב משרד האוצר אגף השכר והסכמי עבודה מיום 24/09/2017"
  2. אישור תקציב בלתי רגיל  ממשרד החינוך - תוספת תקציב לפרויקט בי"ס טכנולוגי -סכום התוספת: 3,291,597 ₪ , הגדלת תב"ר מס': 457  בסכום התוספת. סכום מקורי: 7,654,878 ₪ -מענק מפעל הפיס, תוספת: 3,291,597 ₪ - ממשרד החינוך, סכום אחרי הגדלה: 10,946,475 ₪. 
  3. אשרור תקציבים בלתי רגילים שאושרו בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/2023:
  • אישור תקציב בלתי רגיל תכנון, פיקוח החלטת ממשלה 550 בקשה במרכבה 1001585552 ע"ס 200,000 ₪.
  • התחייבות תקציבית – אגף בכיר רישוי עסקים תקצוב הרפורמה ברישוי עסקים ע"ס 296,609 ₪ מס' התחייבות במרכבה : 1001471192.
  • תקציב בלתי רגיל מהמשרד להגנת הסביבה  לקידום חינוך בנושא משבר האקלים במערכת החינוך לשנים תשפ"ג, תשפ"ד ע"ס 173,449 ₪ לפי החלוקה: 111,453 ₪ + 53,534 ₪ השתתפות המועצה 8,672 ₪
  • תקציב בלתי רגיל בקשה מס' 1001597357 מיום 21/12/2022 ע"ס 167,000 ₪
  • תקציב בלתי רגיל – משרד הבינוי והשיכון – החלטת ממשלה 922  מענק ראש שטח ע"ס 143,000 ₪.
  • תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך לשיפוץ חדר מורים בקשה מס' 1001594582 מיום 25/12/2022 ע"ס 100,000 ₪.
  • תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך תמיכה בשנת 2023 בפרויקט אינטרקום ולחצני מצוקה ע"ס 71,001 ₪ כולל השתתפות המועצה.

 

סעיף מס' 1:

אישור תקציב בלתי רגיל – הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – רלב"ד – השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2023 ע"ס 18,000 ₪

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים, חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל מהרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – רלב"ד – השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2023 ע"ס 18,000 ₪.

 

סעיף מס' 2:

אישור תקציב בלתי רגיל – הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – רלב"ד – השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים בקרבת מוסדות חינוך 2023 ע"ס 34,000 ₪.

 

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים, חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל מהרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – רלב"ד – השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2023 ע"ס 34,000 ₪.

 

סעיפים 3+4+5

אישור חוקי עזר

אישור חוק עזר לנחף (שטחים ציבוריים פתוחים),

אישור חוק עזר לנחף (סלילת רחובות)(תיקון)

אישור חוק עזר לנחף (תיעול)(תיקון)

סיכום כללי:

לאחר דיון בין חברי המליאה סוכם לדחות את הדיון בחוקי העזר ולאור הצעתו של חבר המועצה מר ג'מאל קאדרי לקיים ישיבת הנהלה של המועצה מקדימה שיהיה בה נוכחים חברי המועצה,  בעלי מקצוע כמו מהנדס המועצה, גזבר, יועץ חיצוני לענייני חוקי עזר, יועמ"ש לדיון ובדיקת מקצועית לחוקי העזר והמשמעות שלהם וההשפעות, ולבנות תוכנית איך נשיג תקציבים ליתרת עבודות הפיתוח, לא רוצים לעשות דברים רק לפרוטוקול אלא תוכנית עבודה בכדי לקדם הפיתוח, אולי להשלמת העבודות נצטרך לקבל הלוואה או תקציבים ממקורות אחרים, כינוס הישיבה לדיון ולקבלת ההמלצות המקצועיות שלה.

חברי המועצה נוכחים מקבלים את ההמלצה של חבר המועצה מר ג'מאל קאדרי לכינוס וועדת ההנהלה עם בעלי המקצוע לדיון וקבלת המלצות בטרם הדיון במליאה בחוקי העזר לעיל.

 

סעיף מס' 6:

תיקון החלטת מליאת המועצה מס 16/2022 מיום 6/11/2022, סעיף 2 בישיבה " אישור הגדלת משרת מבקר הפנים מ 50% ל 100% משרה מבקר פנים, ואישור שכר בכירים לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 04/2011 מיום 21/08/2011, ומכתב משרד האוצר אגף השכר והסכמי עבודה מיום 24/09/2017

 

בעד העלאת אחוז השכר של מבקר הפנים ו- 100% משרה: מוחמד זורי, מאהל שבאט, אחמד מטק, עלי חאג', סאמר דעיבס.

וליד עבדאלג'ני: מסכים להעלאה כפוף לאישור הגזבר.

ג'מאל קאדרי: נמנע

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים וברוב חברי המליאה מאשרים הגדלת אחוז המשרה של המבקר ל- 100% בתפקיד מבקר פנים ותשלום שכר בכירים בהתאם לחוזרים ולפי מכתב משרד האוצר מיום מיום 24/09/2017 בשיעור 90% משכר בכירים.

 

סעיף מס' 7:

אישור תקציב בלתי רגיל  ממשרד החינוך - תוספת תקציב לפרויקט בי"ס טכנולוגי -סכום התוספת: 3,291,597 ₪ , הגדלת תב"ר מס': 457  בסכום התוספת. סכום מקורי: 7,654,878 ₪ -מענק מפעל הפיס, תוספת: 3,291,597 ₪ - ממשרד החינוך, סכום אחרי הגדלה: 10,946,475 ₪.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים, חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל תוספת תקציב לפרויקט בי"ס טכנולוגי -סכום התוספת: 3,291,597 ₪ , והגדלת תב"ר מס': 457 בסכום התוספת. סכום מקורי: 7,654,878 ₪ - ממענק מפעל הפיס, תוספת של: 3,291,597 ₪ - ממשרד החינוך, סכום התב"ר אחרי הגדלה: 10,946,475 ₪.

 

סעיף מס' 8:

אישרור תקציבים בלתי רגילים שאושרו בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/2023:

התקציבים הבלתי רגילים אושרו בישיבה המליאה הקודמת, ובכדי שלא יהיו טענות כי ההזנה לישיבה מס' 04/2023 לא הועברה לחברי המועצה 10 ימים לפני קיום הישיבה לכן הוחלט על ידי ראש המועצה להביא את התקציבים הבלתי רגילים לאישור בישיבה הזאת:

 

  • אישור תקציב בלתי רגיל תכנון, פיקוח החלטת ממשלה 550 בקשה במרכבה 1001585552 ע"ס 200,000 ₪.

החלטה:

הנושא נדון בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/20213. חברי המליאה הנוכחים מאשרים את התקציב הבלתי רגיל תכנון, פיקוח החלטת ממשלה 550 בקשה במרכבה 1001585552 ע"ס 200,000 ₪.

חברי המועצה מחליטים שהתכנון יהיה במתחם תכניות איחוד וחלוקה שאושרו.

 

  • התחייבות תקציבית – אגף בכיר רישוי עסקים תקצוב הרפורמה ברישוי עסקים ע"ס 296,609 ₪ מס' התחייבות במרכבה : 1001471192.

החלטה:

הנושא נדון בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/20213. חברי המליאה הנוכחים מאשרים את התקציב הבלתי רגיל התחייבות תקציבית – אגף בכיר רישוי עסקים תקצוב הרפורמה ברישוי עסקים ע"ס 296,609 ₪ מס' התחייבות במרכבה : 1001471192

 

  • תקציב בלתי רגיל מהמשרד להגנת הסביבה  לקידום חינוך בנושא משבר האקלים במערכת החינוך לשנים תשפ"ג, תשפ"ד ע"ס 173,449 ₪ לפי החלוקה: 111,453 ₪ + 53,534 ₪ השתתפות המועצה 8,672 ₪

החלטה:

הנושא נדון בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/20213. חברי המליאה הנוכחים מאשרים את התקציב הבלתי רגיל מהמשרד להגנת הסביבה  לקידום חינוך בנושא משבר האקלים במערכת החינוך לשנים תשפ"ג, תשפ"ד ע"ס 173,449 ₪ לפי החלוקה: 111,453 ₪ + 53,534 ₪ השתתפות המועצה 8,672 ₪

חברי המליאה מאשרים שהתקציב והתכנית יופעלו ע"י המרכז הקהילתי נחף.

 

  • תקציב בלתי רגיל בקשה מס' 1001597357 מיום 21/12/2022 ע"ס 167,000 ₪

החלטה:

הנושא נדון בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/20213. חברי המליאה הנוכחים מאשרים את התקציב הבלתי רגיל  בקשה מס' 1001597357 מיום 21/12/2022 ע"ס 167,000 ₪

חברי המליאה מבקשים לבדוק ייעוד התקציב בהתאם להרשאה ומאשרים להפעילו באמצעות המרכז הקהילתי.

 

  • תקציב בלתי רגיל – משרד הבינוי והשיכון – החלטת ממשלה 922  מענק ראש שטח ע"ס 143,000 ₪.

החלטה:

הנושא נדון בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/20213. חברי המליאה הנוכחים מאשרים את התקציב הבלתי רגיל משרד הבינוי והשיכון – החלטת ממשלה 922  מענק ראש שטח ע"ס 143,000 ₪.

 

  • תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך לשיפוץ חדר מורים בקשה מס' 1001594582 מיום 25/12/2022 ע"ס 100,000 ₪.

החלטה:

הנושא נדון בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/20213. חברי המליאה הנוכחים מאשרים את התקציב הבלתי רגיל ממשרד החינוך לשיפוץ חדר מורים בקשה מס' 1001594582 מיום 25/12/2022 ע"ס 100,000 ₪.

 

  • תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך תמיכה בשנת 2023 בפרויקט אינטרקום ולחצני מצוקה ע"ס 71,001 ₪ כולל השתתפות המועצה.

החלטה:

הנושא נדון בישיבת המליאה 04/2023 מיום 05/04/20213. חברי המליאה הנוכחים מאשרים את התקציב הבלתי רגיל ממשרד החינוך תמיכה בשנת 2023 בפרויקט אינטרקום ולחצני מצוקה ע"ס 71,001 ₪ כולל השתתפות המועצה

 

רשם: ג'מאל פטום, מנכ"ל/מזכיר המועצה

 

(ההקלטה של הישיבה מפורסמת באתר המועצה. בפרוטוקול נכתבו עיקרי הדברים, ולא תמליל, הפרוטוקול נכתב בשפה העברית בכדי לשלוח אותו למוסדות הרלוונטיים לשם יישום ההחלטות במקום להתחיל לתרגם מערבית לעברית).

 

 

 

 

 

מוחמד זורי

ראש המועצה (מ"מ)

 

ג'מאל פטום

מנכ"ל/מזכיר המועצה

 

 

פרוטוקול - 05-2023 (לא מן המניין)