جلسة رقم - 04-2023 (غير عادي)

جلسة رقم - 04-2023 (غير عادي)

תאריך: 16/03/2023

03/04/2023

 

הזמנה מתוקנת 19/03/2023 עדכון 23/03/2023 הזמנה מתוקנת 03/04/2023

לכבוד מר מוחמד זורי, ראש המועצה

 

לכבוד מר עבדאלבאסט קיס, חבר המועצה

לכבוד מר פראג מטר, חבר המועצה

לכבוד מר סאמר דעיבס, חבר המועצה

לכבוד מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה

לכבוד מר עלי חאג', חבר המועצה

לכבוד מר עווד רביע, חבר המועצה

לכבוד מר מוחמד אחמד מסרי, חבר המועצה

לכבוד מר אחמד מטר, חבר המועצה

לכבוד דר. וליד עבדאלג'ני, חבר המועצה

לכבוד מר מאהל שבאט, חבר המועצה

לכבוד עו"ד סמואל דכואר, היועץ המשפטי למועצה

לכבוד עו"ד חוסני מטר, מבקר פנים

לכבוד רו"ח עבדאלכרים פטום, גזבר המועצה

 

שלום רב,

הנדון: הזמנה לישיבת המליאה מס' 04/2023 לא מן המניין.

 

הנני מתכבד להזמינכם לישיבת המליאה מס' 04/2023 לא מן המניין ליום רביעי  22/03/2023 05/04/2023 שעה 17:00 באולם הישיבות בבניין המועצה.

נושאי הדיון:

1. בחירת חברי הנהלה במרכז הקהילתי נחף נציגת ציבור/עובדת מועצה.
2. זכות מעבר למגרש מס' 291 בגוש 19142 חלקה 30 משטח ירוק.
3. הסעות תלמידים – קווים שלא היה בהם זכיינים במכרז.
4. אישור תקציב בלתי רגיל תכנון, פיקוח החלטת ממשלה 550 בקשה במרכבה 1001585552 ע"ס 200,000 ₪.
5. אישור הסכם פשרה עם גב' עאידה שבאט ת.ז. 034345355
6. התחייבות תקציבית – אגף בכיר רישוי עסקים תקצוב הרפורמה ברישוי עסקים ע"ס 296,609 ₪ מס' התחייבות במרכבה : 1001471192.
7. מינהל התכנון התחייבות לתמיכה ברשות המקומית נחף עבור העסקת מתכנן אסטרטגי בהתאם להחלטת הממשלה 550 – ע"ס 340,000 ₪ הארכה והרחבה לתמיכה התקציבית. (הסעיף הובא לדיון בישיבה מס' 20/2022 מיום 06/12/2022).
8. אישור המרת סכום של 200,000 ₪ מההלוואה לתכנון הקיימת למימון היועצים להתנגדויות לתוכניות מסילת הרכבת, כביש 85 והמחלפים.

 

9. תקציב בלתי רגיל מהמשרד להגנת הסביבה  לקידום חינוך בנושא משבר האקלים במערכת החינוך לשנים תשפ"ג, תשפ"ד ע"ס 173,449 ₪ לפי החלוקה: 111,453 ₪ + 53,534 ₪ השתתפות המועצה 8,672 ₪
10. תקציב בלתי רגיל בקשה מס' 1001597357 מיום 21/12/2022 ע"ס 167,000 ₪
11. תקציב בלתי רגיל – משרד הבינוי והשיכון – החלטת ממשלה 922  מענק ראש שטח ע"ס 143,000 ₪.
12. תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך לשיפוץ חדר מורים בקשה מס' 1001594582 מיום 25/12/2022 ע"ס 100,000 ₪.
13. תכנית של מר קיס עטאללה – תכנית 260-0356808  מגרש 109 -  אישור מליאה לקו בניין
14. תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך תמיכה בשנת 2023 בפרויקט אינטרקום ולחצני מצוקה ע"ס 71,001 ₪ כולל השתתפות המועצה.
15. אישור פתיחת שני חשבונות במוניציפל בנק בע"מ עבור: א. פיתוח פיס  ב. מענקי פיס

 

נוכחותכם חיונית מאוד

 

הערה: לבירור בנושא מסוים לפני קיום הישיבה נא לפנות למנהל המחלקה הרלוונטי.

 

בברכה

 

ג'מאל פטום,

מנכ"ל המועצה  

 

הערה: הישבה שהיתה אמור להתקיים ביום 22/03/2023 נדחתה בגלל פטירת קרוב משפחה של חברי מועצה.

 

פרוטוקול מליאת המועצה מס' 04/2023 לא מן המניין

מיום רביעי 05/04/2023 שעה 17:00  באולם הישיבות

נוכחים:

• מר מוחמד זורי, ראש המועצה (מ"מ)
• מר מאהל שבאט, סגן ראש המועצה
• מר סאמר דעיבס, חבר המועצה
• מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה
• מר עלי חאג', סגן ראש המועצה
• מר אחמד מטר, חבר המועצה
• דר. וליד עבד אלגני, חבר המועצה

נעדרים:

• מר עבדאלבאסט קיס, חבר המועצה
• מר פראג' מטר, חבר המועצה
• מר מוחמד מסרי, חבר המועצה
• מר עווד רביע, חבר המועצה

משתתפים:

• מר ג'מאל פטום, מנכ"ל המועצה
• מר נג'יב חוסין, מנהל מחלקת התברואה ורישוי עסקים.
• מר חמד עבדאלג'ני, מתכנן אסטרטגי, עוזר מהנדס

 

נושאי הדיון:

1. בחירת חברי הנהלה במרכז הקהילתי נחף נציגת ציבור/עובדת מועצה.
2. זכות מעבר למגרש מס' 291 בגוש 19142 חלקה 30 משטח ירוק.
3. הסעות תלמידים – קווים שלא היה בהם זכיינים במכרז.
4. אישור תקציב בלתי רגיל תכנון, פיקוח החלטת ממשלה 550 בקשה במרכבה 1001585552 ע"ס 200,000 ₪.
5. אישור הסכם פשרה עם גב' עאידה שבאט ת.ז. 034345355
6. התחייבות תקציבית – אגף בכיר רישוי עסקים תקצוב הרפורמה ברישוי עסקים ע"ס 296,609 ₪ מס' התחייבות במרכבה : 1001471192.
7. מינהל התכנון התחייבות לתמיכה ברשות המקומית נחף עבור העסקת מתכנן אסטרטגי בהתאם להחלטת הממשלה 550 – ע"ס 340,000 ₪ הארכה והרחבה לתמיכה התקציבית. (הסעיף הובא לדיון בישיבה מס' 20/2022 מיום 06/12/2022).
8. אישור המרת סכום של 200,000 ₪ מההלוואה לתכנון הקיימת למימון היועצים להתנגדויות לתוכניות מסילת הרכבת, כביש 85 והמחלפים.
9. תקציב בלתי רגיל מהמשרד להגנת הסביבה  לקידום חינוך בנושא משבר האקלים במערכת החינוך לשנים תשפ"ג, תשפ"ד ע"ס 173,449 ₪ לפי החלוקה: 111,453 ₪ + 53,534 ₪ השתתפות המועצה 8,672 ₪
10. תקציב בלתי רגיל בקשה מס' 1001597357 מיום 21/12/2022 ע"ס 167,000 ₪
11. תקציב בלתי רגיל – משרד הבינוי והשיכון – החלטת ממשלה 922  מענק ראש שטח ע"ס 143,000 ₪.
12. תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך לשיפוץ חדר מורים בקשה מס' 1001594582 מיום 25/12/2022 ע"ס 100,000 ₪.
13. תכנית של מר קיס עטאללה – תכנית 260-0356808  מגרש 109 -  אישור מליאה לקו בניין
14. תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך תמיכה בשנת 2023 בפרויקט אינטרקום ולחצני מצוקה ע"ס 71,001 ₪ כולל השתתפות המועצה.
15. אישור פתיחת שני חשבונות במוניציפל בנק בע"מ עבור: א. פיתוח פיס  ב. מענקי פיס

סעיפים שהוספו בתחילת הישיבה

• הנצחת שמות של ראשי רשויות ומנהלי בתי ספר שנפטרו.
• אישור פתיחת חשבון בנק בבנק מזרחי טפחות.
• סמכויות מחלקת ההנדסה

 

נשלחה הזמנה ליום רביעי 22/03/2023  אבל עקב פטירת קרוב משפחה של חברי מועצה הישיבה נדחתה.

 

מוחמד זורי:

אנו חברי המועצה ועובדי המועצה משתתפים בצערם של חברי המועצה אשר אבדו את קרוביהם: מר אחמד מטר ומר פראג מטר על מות קרוביהם, מר עלי חאג' על מות דודו שהיה גם עובד המועצה, לדר. וליד עבדאלג'ני על מות אשת דודו.

כפר נחף עבר  אתמול בשעות הערב אירוע טראגי אשר נגע ברגשות של תושבי הכפר, מותו של התלמיד מוחמד ת'רואת עבאס עקב תאונת דרכים קשה. אנו כמועצה מושיטים יד בכל האפשר לעזור למשפחה ומשתתפים בצערם, בבקר התקיימה ישיבה עם כל בעלי התפקידים והמקצועיים בבית הספר: מפקחים, פסיכולוגים, עו"סים מנהלי בתי הספר צוות בית ספר אבן סינא בכדי לבנות תכנית התערבות ולעזור בכל האפשר לכל הנפגעים מבחינה נפשית מאירוע מצטער זה למשפחה ותלמידי בית הספר.

אנו שולחים את תנחומינו למשפחה ולקרוביהם גם לגב' נסמאת זיתון היות והנפטר בן אחותה. שלא נראה עוד צער. (قراءة سورة الفاتحة على أرواح المتوفين)

מבקש לאשר הוספת סעיפים לסדר היום של הישיבה:

• הנצחת שמות של ראשי רשויות ומנהלי בתי ספר שנפטרו.
• אישור פתיחת חשבון בנק בבנק מזרחי טפחות.
• סמכויות מחלקת ההנדסה

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה, חברי המליאה הנוכחים מאשרים הוספת הסעיפים לסדר היום של הישיבה

 

סעיף מס' 1:

בחירת חברי הנהלה במרכז הקהילתי נחף נציגת ציבור/עובדת מועצה

החלטה:

לאחרונה התפטרו מהנהלת המרכז הקהילתי מספר חברים, יש לבחור במקומם חברים חדשים בהתאם לייצוג בהנהלה, מוצעים: גב' רובא סעיד,  מר מוחמד חליל שבאט, מר טארק חטיב.

הבחירה מביניהם בהתאם להרכב הנהלת המרכז הקהילתי והצורך בעוד חברי במקום חברים שהתפטרו.

 

סעיף מס' 2:

זכות מעבר למגרש מס' 291 בגוש 19142 חלקה 30 משטח ירוק

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים ועיון בתשריט שהוצג, חברי המליאה מאשרים את זכות המעבר למגרש מס' 291 כחלק מהשטח הירוק שבתוכנית כל עוד ולא מפריע.

 

סעיף מס' 3:

הסעות תלמידים – קווים שלא היה בהם זכיינים במכרז

החלטה:

המועצה בתחילת שנת הלימודים פרסמה מכרזים להסעת תלמידים בחינוך הרגיל והחינות המיוחד. יש קווים שהיה בהם זכיינים, וקווים אחרים לא היה בהם זכיינים, בטענה שהמחיר המרבי שנקטה בו המועצה הוא מחיר הפסדי, פורסם מכרז לקווים שלא היה בהם זכיינים אבל ההצעות נפסלו עקב נקיטת המציעים המחירים מעל למחיר המרבי, וגם כאן נטען כי המחיר המרבי המאושר על ידי משרד החינוך הוא מחיר הפסדי ולא לקח בחשבון כל ההתייקרויות שהיו במשק לאורך השנים. יש הקפאת מחירים כבר מספר שנים טובות. בכדי להסיע את התלמידים למוסדות החינוך ולאחר מו"מ עם המסיעים סוכם לאשר תוספת של 25% למחיר לקווים אלה בכדי להמשיך בהסעת התלמידים וזאת החל מחודש מרץ 2023 עד סוף שנת הלימודים.

מליאת המועצה מאשרת את התוספת של 25% למחיר הקווים בכדי שהמסייע ימשיך להסיע את התלמידים.

 

סעיף מס' 4:

אישור תקציב בלתי רגיל תכנון, פיקוח החלטת ממשלה 550 בקשה במרכבה 1001585552 ע"ס 200,000 ₪

גמאל קאדרי:

אני מבקש לאשר שהתקציב הזה יהיה עבור התכנון ויוקצה לתכנון לתוכנית המערבית ויהיה כמקדמה להתחלת וקידום התכנון בתוכנית, אם לא אני מתנגד. לא רוצים שיקרה לנו המקרה של אזורים אחרים, אנשים בונים ללא תכנון מפורט וגבהים לכבישים העתידיים.......

וליד עבדאלג'ני:

אני בעד ייעוד התקציב לתוכנית המערבית, כדירקטור בתאגי המים, קיים תקציב לתכנון והנחת קוי מים וביוב באזור התכנית המערבית, מה שמעכב את התחלת הביצוע הוא שאין תכנון מפורט לאזור בכדי שיוכל התאגיד להסתמך עליו. כל עוד והמועצה לא מספקת לתאגיד תכנון מפורט התאגיד לא יוכל לבצע. הרבה אנשים כבר התחילו לבנות למרות שאין תכנון מפורט.

החלטה:

1. לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים, חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל תכנון, פיקוח החלטת ממשלה 550 בקשה במרכבה 1001585552 ע"ס 200,000 ₪.
2. חברי המליאה הנוכחים מאשרים כי התקציב הזה יוקדש להתחלת תכנון מפורט לכבישים ושטחים ציבוריים באזור התוכנית המערבית מס' 260-0356808.

 

סעיף מס' 5:

אישור הסכם פשרה עם גב' עאידה שבאט ת.ז. 034345355

(חבר המועצה מר מאהל שבאט יצא מאולם הישיבות)

החלטה:

גב' עאידה שבאט תבעה את המועצה על שכר שלא שולם לה עבור תקופת עבודה במועצה, לאחר מספר דיונים בבית הדין לעבודה הגיעו הצדדים לפשרה. הסכם הפשרה הונח על שולחן המליאה.

לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים, חברי המליאה מאשרים את הסכם הפשרה עם גב' עאידה שבאט.

 

סעיף מס' 6:

התחייבות תקציבית – אגף בכיר רישוי עסקים תקצוב הרפורמה ברישוי עסקים ע"ס 296,609 ₪ מס' התחייבות במרכבה : 1001471192

החלטה:

לאחר שמיעת ההסבר של מנהל מחלקת רישוי עסקים במועצה מר נג'יב חוסין על תכנית הרפורמה ברישוי עסקים של משרד הפנים, חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל התחייבות תקציבית – אגף בכיר רישוי עסקים תקצוב הרפורמה ברישוי עסקים ע"ס 296,609 ₪ מס' התחייבות במרכבה : 1001471192.

 

סעיף מס' 7:

מינהל התכנון התחייבות לתמיכה ברשות המקומית נחף עבור העסקת מתכנן אסטרטגי בהתאם להחלטת הממשלה 550 – ע"ס 340,000 ₪ הארכה והרחבה לתמיכה התקציבית.

החלטה:

חברי המועצה מאשרים את התקציב ממינהל התכנון -התחייבות לתמיכה ברשות המקומית נחף עבור העסקת מתכנן אסטרטגי בהתאם להחלטת הממשלה 550 – ע"ס 340,000 ₪ הארכה והרחבה לתמיכה התקציבית בהתאם להנחיות מינהל התכנון.

 

סעיף מס' 8:

אישור המרת סכום של 200,000 ₪ מההלוואה לתכנון הקיימת למימון היועצים להתנגדויות לתוכניות מסילת הרכבת, כביש 85 והמחלפים

החלטה:

חברי המליאה מאשרים המרת סכום של 200,000 ₪ מההלוואה לתכנון הקיימת למימון היועצים להתנגדויות לתוכניות מסילת הרכבת, כביש 85 והמחלפים.

 

סעיף מס' 9:

תקציב בלתי רגיל מהמשרד להגנת הסביבה  לקידום חינוך בנושא משבר האקלים במערכת החינוך לשנים תשפ"ג, תשפ"ד ע"ס 173,449 ₪ לפי החלוקה: 111,453 ₪ + 53,534 ₪ השתתפות המועצה 8,672 ₪

החלטה:

חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל מהמשרד להגנת הסביבה לקידום חינוך בנושא משבר האקלים במערכת החינוך לשנים תשפ"ג, תשפ"ד ע"ס 173,449 ₪ לפי החלוקה: 111,453 ₪  + 53,534 ₪ השתתפות המועצה 8,672 ₪

חברי המליאה ממליצים שהפעלת התכנית תהיה באמצעות המרכז הקהילתי.

 

סעיף מס' 10:

תקציב בלתי רגיל בקשה מס' 1001597357 מיום 21/12/2022 ע"ס 167,000 ₪

החלטה:

חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל בקשה מס' 1001597357 מיום 21/12/2022 ע"ס 167,000 ₪

יש לבדוק בהרשאה התקציבית את הייעוד שלהם ולפעול בהתאם לייעוד.

 

סעיף מס' 11:

תקציב בלתי רגיל – משרד הבינוי והשיכון – החלטת ממשלה 922  מענק ראש שטח ע"ס 143,000 ₪.

החלטה:

חברי המלאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל ממשרד הבינוי והשיכון – החלטת ממשלה 922  מענק ראש שטח ע"ס 143,000 ₪.

 

סעיף מס' 12:

תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך לשיפוץ חדר מורים בקשה מס' 1001594582 מיום 25/12/2022 ע"ס 100,000 ₪.

החלטה:

חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל ממשרד החינוך לשיפוץ חדר מורים בקשה מס' 1001594582 מיום 25/12/2022 ע"ס 100,000 ₪.

 

סעיף מס' 13:

תכנית של מר קיס עטאללה – תכנית 260-0356808  מגרש 109 -  אישור מליאה לקו בניין.

סיכום:

בדרך כללי במגרש או תוכנית שיש בה שותפים צריך לקבל אישור כל השותפים בחלקה או בתוכנית בטרם תחילת הדיון במועצה.

בכדי לעשות הקלה בקו בנין צריך שבעל המגרש ליזום תכנית מפורטת לשינוי תקנון. המועצה מחוייבת לאמור בתוכנית המאושרת והתקנון המאושר.

 

סעיף מס' 14:

תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך תמיכה בשנת 2023 בפרויקט אינטרקום ולחצני מצוקה ע"ס 71,001 ₪ כולל השתתפות המועצה

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את התקציב הבלתי רגיל ממשרד החינוך תמיכה בשנת 2023 בפרויקט אינטרקום ולחצני מצוקה ע"ס 71,001 ₪ כולל השתתפות המועצה.

 

סעיף 15:

אישור פתיחת שני חשבונות בנק בבנק במוניציפלי בע"מ עבור:

א. פיתוח פיס 

ב. מענקי פיס

החלטה:

המועצה המקומית מקבלת מהפיס תקציבים לפיתוח ומענקים לביצוע פקרויטים שונים בכפר, מפעל הפיס מבקש שהכספים מהפיס יועברו לחשבון בנק מיוחד.

מליאת המועצה מאשרת פתיחת שני החשבונות כפי שהובאו לעיל בבנק מוניציפל בע"מ.

שני החשבונות מיועדים א. לתקציב פיתוח מהפיס ב. לתקציב מענקי פיס.

 

סעיף מס' 16  הוסף:

הנצחת שמות של ראשי רשויות ומנהלי בתי ספר שנפטרו

מוחמד זורי:

פנו אלי נציגים ממשפחות של ראשי רשויות ומנהלי בתי ספר שנפטרו בבבקשה לנצח את שמם וקיראת מוסדות על שמם. אנשים אלה היה להם תרומה חשובה וטביעת אצבע לקידום הכפר בעת כהונתם בתפקידים שעסקו בהם בעת חייהם, לאחר התייעצות עם מספר גורמים הן במועצה והן בכפר קבלתי המלצות שיש צורך להנציח את שמם ולכן אני מבקש לדון בבקשות שלהם.

לאחר התייעצויות עם מספר גורמים הגענו להצעה כדלקמן:

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים, חברי המליאה מאשרים את ההצעה לעיל לקריאת שמות המוסדות על שם בעלי תפקידים בנחף שהיה להם טביעת אצבע והלכו לעולמם בכדי להנציח את שמם.

 

סעיף מס' 17 הוסף:

אישור פתיחת חשבון בנק בבנק מזרחי טפחות.

החלטה:

חברי המליאה מאשרים פתיחת חשבון בנק למועצה בבנק מזרחי טפחות.

 

סעיף מס'  18 הוסף:

סמכויות מחלקת ההנדסה

 ג'מאל קאדרי:

בישיבה קודמת האצלתם לי סמכויות של ההנדסה במועצה, ראש המועצה הוא הסמכות העליונה במועצה ואני מוותר על הסמכויות שאושרו לי. אני אעזור לראש המועצה מהניסיון שלי ככל האפשר.

החלטה:

לבקשת חבר המועצה מר ג'מאל קאדרי, סמכויות ההנדסה הן לראש המועצה ומר ג'מאל קאדרי יסייע לראש המועצה ויעזור לו ככל האפשר בקידום הנושאיים ההנדסיים.

 

 

רשם: ג'מאל פטום, מנכ"ל/מזכיר המועצה

 

(ההקלטה של הישיבה מפורסמת באתר המועצה. בפרוטוקול נכתבו עיקרי הדברים, ולא תמליל, הפרוטוקול נכתב בשפה העברית בכדי לשלוח אותו למוסדות הרלוונטיים לשם יישום ההחלטות במקום להתחיל לתרגם מערבית לעברית).

 

 

 

 

 

 

פרוטוקול - 04-2023 (לא מן המניין)