جلسة رقم - 01-2023 (غير عادي)

תאריך: 01/02/2023

לכבוד מר מוחמד זורי, ראש המועצה

לכבוד מר עבדאלבאסט קיס, חבר המועצה

לכבוד מר פראג מטר, חבר המועצה

לכבוד מר סאמר דעיבס, חבר המועצה

לכבוד מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה

לכבוד מר עלי חאג', חבר המועצה

לכבוד מר עווד רביע, חבר המועצה

לכבוד מר מוחמד אחמד מסרי, חבר המועצה

לכבוד מר אחמד מטר, חבר המועצה

לכבוד דר. וליד עבדאלג'ני, חבר המועצה

לכבוד מר מאהל שבאט, חבר המועצה

לכבוד עו"ד סמואל דכואר, היועץ המשפטי למועצה

לכבוד עו"ד חוסני מטר, מבקר פנים

לכבוד רו"ח עבדאלכרים פטום, גזבר המועצה

 

שלום רב,

 

הנדון: הזמנה לישיבת המליאה מס' 01/2023 לא מן המניין.

 

הנני מתכבד להזמינכם לישיבת המליאה מס' 01/2023  לא מן המניין ליום שלישי  07/02/2023 יום רביעי שעה 18:00 באולם הישיבות בבניין המועצה.

נושאי הדיון:

  1. אישור הגשת ערר על החלטת הוועדה המחוזית בהתנגדות המועצה לתוכנית הכוללנית נחף מס' 260-0682690
  2. בחירת חברי הנהלה במרכז הקהילתי נחף (יו"ר במקום מר מוחמד זורי, נציג ציבור במקום דר, ג'מאל ח'ליל, עובד מועצה במקום נסמאת זיתון)
  3. שינוי הרכב וועדות במועצה.
  4. אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך הרשאה מס' 2022/03/041 לבנוי כיתות ביה"ס יסודי ד' ע"ס 5,500,926 ₪.
  5. אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך הרשאה מס' 2022/03/040 לבנוי כיתות מרכז מחוננים ע"ס 7,112,408 ₪.
  6. בחירת שני חברי מועצה חברים בוועדת הבחינה למינוי בכירים במועצה.
  7. אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד הבינוי והשיכון ע"ס 260,000 ₪ .

נוכחותכם חיונית מאוד

 

בברכה

ג'מאל פטום,

מנכ"ל המועצה  

 

הערה: היום והתאריך שונה לפי בקשת ראש המועצה וחלק מחברי המועצה היות והיועמ"ש לא יוכל להיות נוכח ביום שלישי הזה

 

 

פרוטוקול מליאת המועצה מס' 01/2023 לא מן המניין

מיום רביעי 08/02/2023 שעה 18:00  באולם הישיבות

נוכחים:

  • מר מוחמד זורי, מ"מ ראש המועצה
  • מר מאהל שבאט, חבר המועצה
  • מר סאמר דעיבס, חבר המועצה
  • מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה
  • מר עלי חאג', חבר המועצה
  • מר אחמד מטר, חבר המועצה

נעדרים:

  • מר עבדאלבאסט קיס, חבר המועצה
  • דר. וליד עבד אלגני, חבר המועצה
  • מר פראג' מטר, חבר המועצה
  • מר עווד רביע, חבר המועצה
  • מר מוחמד מסרי, חבר המועצה

משתתפים:

  • מר ג'מאל פטום, מנכ"ל המועצה
  • עו"ד סמואל דכואר, יועץ משפטי
  • עו"ד חוסני מטר, מבקר פנים

 

נושאי הדיון:

  1. אישור הגשת ערר על החלטת הוועדה המחוזית בהתנגדות המועצה לתוכנית הכוללנית נחף מס' 260-0682690
  2. בחירת חברי הנהלה במרכז הקהילתי נחף (יו"ר במקום מר מוחמד זורי, נציג ציבור במקום דר, ג'מאל ח'ליל, עובד מועצה במקום נסמאת זיתון)
  3. שינוי הרכב וועדות במועצה.
  4. אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך הרשאה מס' 2022/03/041 לבנוי כיתות ביה"ס יסודי ד' ע"ס 5,500,926 ₪.
  5. אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך הרשאה מס' 2022/03/040 לבנוי כיתות מרכז מחוננים ע"ס 7,112,408 ₪.
  6. בחירת שני חברי מועצה חברים בוועדת הבחינה למינוי בכירים במועצה.
  7. אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד הבינוי והשיכון ע"ס 260,000 ₪ .

נושאים שהוספו בתחילת הישיבה:

  1. דיון בהסדרת התנועה בטבעת הפנימית של הכפר
  2. בחירת סגן ללא שכר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות  (בחירת ראש הרשות וסניו וכהונתם), תשל"ה- 1975..
  3. דיון בעניין השימוש בחצרות ומוסדות ציבור לאירועים פרטיים לרבות חתונות.

 

מוחמד זורי:

(ברך את הנמצאים), זו היא הישיבה הראשונה לשנת 2023, אני מבקש לאשר הוספת מס' סעיפים לסדר היום של הישיבה:

  • הגדלת הסכם ההתקשרות עם רו"ח יוסף עבדו עד 50%.

 

גמאל קאדרי: אני מתנגד להוספת סעיפים לסדר היום.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המועצה הנמצאים סוכם לדחות את הדיון בסעיף לישיבה הבאה. מחלקת הגזברות תעביר למליאה מטרת ההגדלה, סכום ההגדלה והתוקף של ההסכם.

 

  • דיון בהסדרת התנועה בטבעת הפנימית של הכפר.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנמצאים אושר הוספת הסעיף לסדר היום.

 

  • בחירת סגן בהתאם לסעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות, כהונתו וסגניו.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנמצאים אושר הוספת הסעיף לסדר היום.

 

  • דיון בנושא השימוש בחצרות ומוסדות ציבור לאירועים פרטיים לרבות חתונות.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנמצאים אושר הוספת הסעיף לסדר היום.

 

סעיף מס' 1:

אישור הגשת ערר על החלטת הוועדה המחוזית בהתנגדות המועצה לתוכנית הכוללנית נחף מס' 260-0682690

 

מוחמד זורי:

בתקופת כהונת ראש המועצה היוצא, אנחנו התנגדנו על התוכנית הכוללניתוהסברנו למה, אבל הוועדה המחוזית מסיבותיה קבלה החלטה להפקיד התוכנית.......

ג'מאל קאדרי:

המועצה כל הזמן היה לה הערות גם לפני ההפקדה, למועצה היה גם התנגדויות על התוכנית הכוללנית באמצעות יועצים כמו פרופ' ראסם כמאיסי, עו"ד קיס נאסר, ואחרים. גם תושבים הגישו התנגדויות. התוכנית הכוללנית היא קשה לנחף. מי שרוצה להתנגד לתוכנית הרכבת צריך לתקן את הכוללנית, כי תוכנית הרכבת מוטמעת בכוללנית. היו מצאבקים ודיונים ולחץ ציבורי, הוקמה וועדה יישובית, נתקבלו החלטות במליאת המועצה, ואמצנו תכנית עבודה והצעת תקציב לנושא... אנחנו ממשיכים בנושא ההתנגדויות, היתה ישיבה ודיון בהתנגדויות, ובדיונים הכירו כי התוכנית לא טובה לנחף ויש בה מחסור לתקופת התוכנית. המדינה מודה שהתוכנית רעה לנחף אבל רוצים להמשיך בה בהתאם להחלטה פוליטית. יש החלטה לקדם תוכנית הרכבת. וכך מייצרת מחסור ומצוקה לאנשי נחף ומחמירה עם נחף.

אזור המגרשים בשטח של כ- 430 דונם התחילו לחלק המגרשים בשנת 1996, והיום נשארו כ- 25 מגרשים. היום אנחנו צריכים שטחים לפיח היועצים ובדיקת התוכנית. צריך הרחבה כ- 900 דונם, אבל הכירו ב- 600 דונם. התוכנית גרועה לנחף, ומתקדמים בהגשת ההתנגדות. בישיבה ביום 05/12/2022 בוועדה המחוזית לא נתקבלה ההתנגדות של המועצה ולא ההתנגדויות של התושבים. אנחנו ממשיכים על ההתנגדות שלנו להחלטת הוועדה המחוזית. אנחנו ממשיכים להגשת ההתנגדויות לוועדת ערר, צריך החלטת מליאה שתגבה ותאשר הגשת ההתנגדות והערר על ההחלטה. נוסח ההחלטה יהיה בהתאם לחוק והדרישות

אחמד מטר:

הנושא משפיע על התפתחות הכפר והפיתוח ועל הגשת תכניות עתידיות.

מוחמד זורי:

הכוללנית מגבילה את התפתחות הכפר ולא עונה על הדרישות ובקשות עתידיות של הכפר.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה והכרות שהתוכנית המוצעת היא תוכנית שלא עונה על הצרכים של נחף, חברי המליאה מאשרים הגשת ערר על החלטת הוועדה המחוזית.

 

  

 

סעיף מס' 2:

בחירת חברי הנהלה במרכז הקהילתי נחף (יו"ר במקום מר מוחמד זורי, נציג ציבור במקום דר, ג'מאל ח'ליל, עובד מועצה במקום נסמאת זיתון)

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המועצה הנוכחים סוכם כדלקמן:

  1. לאשר שחבר המועצה מר עלי חאג' יהיה חבר בהנהלת המרכז הקהילתי נחף.
  2. לדחות לישיבה הבאה בחירת שאר החברים להנהלת המרכז הקהלתי.

 

סעיף מס' 3:

שינוי הרכב וועדות במועצה

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה סוכם של הרכב הוועדות כדלקמן:

  1. וועדת שמות קריאת שמות לרחובות, ומוסדות ציבור: יו"ר הוועדה מר מוחמד זורי – ראש המועצה. חברי הוועדה כל חברי המועצה, נציגי הציבור ייקבעו ע"י ראש המועצה לאחר התייעצות עם חברי וועדת ההנהלה.
  2. וועדת המכרזים: יו"ר הוועדה מר מאהל שבאט, חברי הוועדה: מר פראג' מטר, מר סאמר דעיבס, מר עווד רביע, מר מוחמד מסרי, מר אחמד מטר, דר. וליד עבדאלג'ני.

 

סעיף מס' 4:

אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך הרשאה מס' 2022/03/041 לבנוי כיתות ביה"ס יסודי ד' ע"ס 5,500,926 ₪.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנמצאים, חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל ממשרד החינוך הרשאה מס' 2022/03/041 לבנוי כיתות ביה"ס יסודי ד' ע"ס 5,500,926 ₪.

היות והיתה פניה למשרד הפנים ע"י חבר המועצה מר עבדאלבאסט קיס כי אישור תב"ר צריך להישלח לחברי המליאה 10 ימים בטרם קיום הישיבה, הנושא יובא עוד פעם להצבעה בישיבה בשבוע הבא.

 

 

 

 

סעיף מס' 5:

אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד החינוך הרשאה מס' 2022/03/040 לבנוי כיתות מרכז מחוננים ע"ס 7,112,408 ₪.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנמצאים, חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל ממשרד החינוך הרשאה מס' 2022/03/040 לבנוי כיתות מרכז מחוננים ע"ס 7,112,408 ₪.

היות והיתה פניה למשרד הפנים ע"י חבר המועצה מר עבדאלבאסט קיס כי אישור תב"ר צריך להישלח לחברי המליאה 10 ימים בטרם קיום הישיבה, הנושא יובא עוד פעם להצבעה בישיבה בשבוע הבא.

 

סעיף מס' 6:

בחירת שני חברי מועצה חברים בוועדת הבחינה למינוי בכירים במועצה.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הוחלט לבחור בחברי המועצה מר עלי חאג' ומר מאהל שבאט חברים בוועדות הבחינה לבחירת בעלי תפקידים בכירים למועצה בהתאם לחוק נוהל קבלת עובדים לעבודה.

 

סעיף מס' 7:

אישור תקציב בלתי רגיל ממשרד הבינוי והשיכון ע"ס 260,000 ₪

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה הנמצאים, חברי המליאה מאשרים את התקציב הבלתי רגיל ממשרד הבינוי והשיכון ע"ס 260,000 ₪

היות והיתה פניה למשרד הפנים ע"י חבר המועצה מר עבדאלבאסט קיס כי אישור תב"ר צריך להישלח לחברי המליאה 10 ימים בטרם קיום הישיבה, הנושא יובא עוד פעם להצבעה בישיבה בשבוע הבא.

 

 

 

 

 

סעיף מס' 8:

דיון בהסדרת התנועה בטבעת הפנימית של הכפר

מוחמד זורי:

כולנו יודעים הבעיתיות של התנועה בכפר לאור ריבוי הרכבים והשימוש בהם, יש צורך דחוף להסדרת התנוער ובמיוחד בטבעת הפנימית, ההצעה שהטבעת כביש קבור אלנסארה עד אלמראח יהיו בכיוון אחד. סזו גם המלצת וועדת התמרור.

סאמר דעיבס:

אני מתנגד.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המועצה הנוכחים וברוב חברי המועצה הנוכחים והתנגדות אחד, מאשרים הסדרת התנועה בטבעת הפנימית שתהיה בכיוון אחד. מחלקת ההנדסה תעקוב עם יועץ התמרור וועדת התמרור לאישור סופי וביצוע.

 

סעיף מס' 9:

בחירת סגן ללא שכר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות  (בחירת ראש הרשות וסניו וכהונתם), תשל"ה- 1975.

 

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת בחירת מר עלי חאג' ומר מאהל שבאט לתפקיד סגני ראש המועצה ללא שכר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה- 1975.

 

סעיף מס' 10:

דיון בעניין השימוש בחצרות ומוסדות ציבור לאירועים פרטיים לרבות חתונות

מוחמד זורי:

היתה פניה ממשרד הפנים לראש המועצה הקודם כי נתקבלה 07/12/2022 תלונה בעניין השימוש בחצרות מוסדות החינוך לאירועים פרטיים לרבות חתונות. גם קבלנו מכתב ממשרד החינוך שמונע שימוש במוסדות החינוך (ראש המועצה הקריא בפני חברי המועצה והנוכחים את הפניה של משרד הפנים. גם משרד החינוך ששלח מכתב לראש המועצה בעניין השימוש ומונע משימוש)

אני מביא את הנושא להחלטת המליאה.

אחמד מטר:

תהיה לנו בעיה עם חלק מהתושבים, כי יש חלק צריכים..... אין להם אפה לעשות החתונה, גם אם האולמות של הכפר תפוסים.

סמואל דכואר:

זו החלטת המועצה, אתם יכולים להחליט, אתם נציגי הציבור וההחלטה בידכם.

עלי חאג':

יש כאן שתי נקודות אני לא עם ראש המועצה נגד תושבי הכפר וראש המועצה גם לא נגד התושבים. גם אם לא היה פניה ממששרד הפנים ומשרד החינוך, מנהלי בתי הספר גם מתלוננים על זה, החצרות בבתי הספר לשימוש בתי הספר מקיימים פעילות חינוכית, כתוצאה משימוש החליק ילד ותבע את המועצה.... אפשר למצוא פתרון רחוק המוסדות כמו החצר מעל מגרש כדורגל או בפארק או פתרון אחר...

מוחמד זורי:

עם כל הכבוד לכולם, אני לא יכול לקבל על אחריותי להשכיר או להתיר היות ואני קבלתי את זה בכתב, אם לא היה בכתובים הייתי מעלים עיין, זה מכתב רשמי ופעולה נגד זה יהווה עבירה, אם לא היו פניות בכתב הייתי מעלים עיין. לכן הביאת את ההחלטה למליאה. יתרה מזו, היו נזקים גם למוסדות ולחצרות, וגם אם יקרה משהו לאחד התושבים האחריות תהיה על המועצה. ואני לא מוכן לקבל אחריות כל כל פגיעה לצד ג' כתוצאה מאירועים פרטיים.

 

החלטה:

לאחר דיון בין חברי המליאה, חברי המליאה ולאור הפניה של משרד הפנים ומשרד החינוך מאשרים איסור שימוש בחצרות ומבני ציבור לאירועים פרטיים לרבות חתונות.

המועצה תדאג בקרוב למציאת פתרונות רחוקים ממבני הציבור ככל האפשר.

 

 

 

רשם: ג'מאל פטום, מנכ"ל/מזכיר המועצה

 

 

מוחמד זורי

ראש המועצה (מ"מ)

 

ג'מאל פטום

מנכ"ל/מזכיר המועצה

 

 

 

جلسة رقم - 01-2023 (غير عادي)