جلسة رفم - 01-10-2020 (غير عادي)
التاريخ: 25/11/2020
حضرة السيد عبد الباسط قيس المحترم، رئيس المجلس المحلي
حضرة السيد محمد زوري المحترم، نائب قائم بأعمال رئيس المجلس
حضرة السيد محمد فارس سعيد المحترم، نائب رئيس المجلس
حضرة السيد سليم عتمه المحترم، نائب رئيس المجلس
حضرة السيد جمال قادري المحترم، عضو المجلس المحلي
حضرة السيد علي حاج المحترم، عضو المجلس المحلي
حضرة السيد عوض ربيع المحترم، عضو المجلس المحلي
حضرة السيد أحمد مطر المحترم، عضو المجلس المحلي
حضرة د. وليد عبد الغني المحترم، عضو المجلس المحلي
حضرة السيد محمد أحمد مصري المحترم، عضو المجلس المحلي
حضرة السيد ماهل شباط المحترم، عضو المجلس المحلي
حضرة المحامي صموئيل دكور المحترم، المستشار القضائي للمجلس المحلي
حضرة السيد عبد الكريم فطوم المحترم، محاسب المجلس المحلي
حضرة المحامي حسني مطر المحترم، مراقب المجلس المحلي
حضرة السيد محمد رافع مصري، مهندس المجلس.
حضرة السيد نجيب حسين، مدير قسم الصحة وترخيص المحلات التجارية
تحية، احتراما وبعد،
الموضوع: دعــوة.
ادعو حضرتكم بهذا لحضور جلسة المجلس رقم 10/2020 (استمرار للجلسة من يوم 24/11/2020) وذلك يوم ألأحد الموافق 29/11/2020 الساعة 18:00 في قاعة المجلس المحلي.
אני מתכבד להזמינכם לישיבת המליאה מס' 10/2020 (המשך לישיבה מיום 24/11/2020)מ ליום ראשון 29/11/2020 שעה 18:00 שתתקיים באולם הישיבות במועצה.
بنود البحث סעיפי הדיון:
- משרד התחבורה והבטיחות בדרכים – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2019 ע"ס 156,109 ₪ (אישור להרשאה התקציבית – אושר בישיבה 14/2019)
- תקציב בלתי רגיל ממשרד הבינוי והשיכון - על סך כ- 800 אלף ש"ח השלמה להרשאה מספר 1716786/2018 לבניין רב תכליתי.
- المسؤول عن الجباية في المجلس. אישור ממונה גבייה למועצה.
- בקשת חברי המועצה: הפעלת חוק עזר "שילוט" ללא אישור מליאת המועצה.
- توصيلات الكهرباء بشكل عشوائي – חיבורי החשמל הפיראטיים במתקנים הציבוריים.
- بحث التقرير المالي النصف سنوي للسنة المالية 2020 – דיון דו"ח כספי חצי שנתי לשנת הכספים 2020
- אישור תכנית חומש ממפעל הפיס לשנים 2020-2023 ע"ס 5,487,000 ₪.
כאות מחווה של רצון טוב ובכדי לשפר את האווירה שבין ראש המועצה לבין חברי המועצה, ראש המועצה החליט להוסיף לישיבת המועצה את כל הנושאים שהועלו על ידי חברי המועצה בבקשותיהם השונות שהם:
- דיון בתכנית כוללנית נחף.
- הכנת תכנית ארגונית לשדרוג/שיקום מחלקת ההנדסה.
- קביעת הרכב וועדת כספים
- דיון בדוח ביקורת מיום 23/09/2019 לרבות בעניין תפקוד היועמ"ש, וליקויים אחרים כפי שעלו בדו"ח וכן היעדרויות רבות מישיבות מועצה שקיימה בהן חובת נוכחות, היעדרויות מדיונים ושליחת עורכי דין מהמשרד והיעדרויות וארי סדרים בביקוריו למועצה כמתחייב על פי דין.
- קבלת פירוט להלוואות אשר נטלה המועצה בשנים 2019-2020 ופירוט לשימוש שנעשה ו/או ייעשה בסכומי ההלוואות.
- דיון בנושאים שעלו בפרוטוקול ישיבת חברי המועצה בתאריכים 15/09/2020 ו- 23/09/2020.
- הקמה ותפעול של מרכז שירות משותף לרישוי עסקים דרך האשכול. סעיף מישיבה קודמת 07/2020.
- הפעלת תכנית תרבות יישובית באמצעות המתנ"ס, והגדלת תקציב המתנ"ס.
- העיכוב הרב והמתמשך בתכניות איחוד וחלוקה למתחמים שאושרו לפני מספר שנים.
- תכניות המועצה להתמודד עם הקורונה וההכנות לקראת הסגר.
- נושא החשד בבגרויות ותכנית המועצה להפחתת השיעור הגבוהה בבתי ספר בנחף וצעדים למיגור התופעה.
- פיצול מכרזים עבור עבודות שמציעה המועצה בניגוד לתקנות המכרזים.
- חוסר בהגשת דוחות רבעוניים ודוחות ביצוע תב"רים בהתאם לתקנות המועצות המקומיות. בשנת 2019 הוגש דוח רבעוני אחד בלבד ובשנת 2020 לא הוגשו דוחות לדיון בוועדת ההנהלה או מליאת המועצה בכלל.
- تعامل المجلس المحلي مع سكة الحديد
- تعامل قسم الهندسة بخصوص اعمال حفر شوارع عامة "دون رقابة" وما تسببه من مخاطر أمن وامان على السكان إضافة لدعاوى قضائية وغرامات مالية قد تتعرض لها السلطة المحلية.
- ייזום תכנון מפורט לשני מתחמים נוספים בהתאם לכוללנית.
- דין וחשבון מצוות מחלקת ההנדסה על ביצוע עבודות פיתוח בית קברות.
- הצגת פרויקט 600, 601 כביש עוקף שכונה מזרחית.
- עבודות פיתוח בשכונה מערבית מגרשים – פרויקט משרד שיכון.
- דין וחשבון על ביצוע עבודות עפר וסלילה כביש גישה לגנים שכ' ליד בית אנס עבדאלג'ני.
- תאורת רחובות, ליקויים והפסקות חשמל.
- הכנת חוק עזר פינוי שטחים ציבוריים.
- שיווק מגרשים לבניה קרקע רמ"י
אך יובהר, אין באמור משום הסכמה לכך שאותם עניינים הינם בסמכות חברי המועצה. ההסכמה הינה לקיום דיון באותם נושאים.
יודגש, נושאים שאינם בסמכות חברי המועצה, החלטה של מליאת המועצה הינה החלטה בחוסר סמכות והנהלת המועצה תתעלם ממנה.
ראש המועצה מדגיש כי במשך כל התקופה מאז בחירותו שיתף את חברי המועצה בענייני המועצה, פעל מולם בשקיפות מלאה וקיים מספר רב של ישיבות בנוכחותם עם גורמי המקצוע בכדי לשתף אותם בענייני המועצה.
בשל העובדה שבתקופה האחרונה גברו השיקולים הפוליטיים של חברי המועצה על השיקולים המקצועיים, היה שינוי במערכת היחסים. ראש המועצה קורא לחברי המועצה לפעול לטובת המועצה ולטובת תושבי הכפר והוא ישתף איתם פעולה ויפעל בשקיפות מלאה, כפי שפעל, לטובת המועצה ולטובת תשובי הכפר.
הערה:
- בעניינים תקציביים נא לפנות לגזבר המועצה לקבלת הסברים לפני הישיבה, בעניינים אחרים נא לפנות למנהל המחלקה הרלוונטי לנושא.
حضوركم هام وضروري.
مع فائق الاحترام
جمال عمر فطوم
مدير عام/سكرتير المجلس
פרוטוקול ישיבת המליאה 2020/10-1 לא מן המניין
המשך לדיון בנושאים שהועלו בישיבה 2020/10 מיום 24/11/2020
מיום ראשון 29/11/2020 שעה 18:00
נוכחים:
- מר עבדאלבאסט קיס, ראש המועצה
- מר מוחמד זורי, סגן מ"מ ראש המועצה
- מר מוחמד סעיד, סגן ראש המועצה
- מר סלים עתמה, סגן ראש המועצה
- מר אחמד מטר, חבר המועצה
- מר מוחמד מסרי, חבר המועצה
נעדרו:
- ד"ר וליד עבדאלג'ני, חבר המועצה.
- מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה.
- מר עלי חאג', חבר המועצה.
- מר עווד רביע, חבר המועצה.
- מר מאהל שבאט, חבר המועצה.
השתתפו:
- מר ג'מאל פטום, מנכ"ל/מזכיר המועצה.
- עו"ד סמואל דכואר, היועץ המשפטי.
- רו"ח עבדאלכרים פטום, גזבר המועצה
- מר נג'יב חוסין, מנהל מחלקת תברואה ורישוי עסקים.
- מר חמד עבדאלג'ני, מתכנן אסטרטגי מחלקת ההנדסה
סעיפי הדיון:
- משרד התחבורה והבטיחות בדרכים – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2019 ע"ס 156,109 ₪ (אישור להרשאה התקציבית – אושר בישיבה 14/2019)
- תקציב בלתי רגיל ממשרד הבינוי והשיכון - על סך כ- 800 אלף ש"ח השלמה להרשאה מספר 1716786/2018 לבניין רב תכליתי.
- المسؤول عن الجباية في المجلس. אישור ממונה גבייה למועצה.
- בקשת חברי המועצה: הפעלת חוק עזר "שילוט" ללא אישור מליאת המועצה.
- توصيلات الكهرباء بشكل عشوائي – חיבורי החשמל הפיראטיים במתקנים הציבוריים.
- بحث التقرير المالي النصف سنوي للسنة المالية 2020 – דיון דו"ח כספי חצי שנתי לשנת הכספים 2020
- אישור תכנית חומש ממפעל הפיס לשנים 2020-2023 ע"ס 5,487,000 ₪.
כאות מחווה של רצון טוב ובכדי לשפר את האווירה שבין ראש המועצה לבין חברי המועצה, ראש המועצה החליט להוסיף לישיבת המועצה את כל הנושאים שהועלו על ידי חברי המועצה בבקשותיהם השונות שהם:
- דיון בתכנית כוללנית נחף.
- הכנת תכנית ארגונית לשדרוג/שיקום מחלקת ההנדסה.
- קביעת הרכב וועדת כספים
- דיון בדוח ביקורת מיום 23/09/2019 לרבות בעניין תפקוד היועמ"ש, וליקויים אחרים כפי שעלו בדו"ח וכן היעדרויות רבות מישיבות מועצה שקיימה בהן חובת נוכחות, היעדרויות מדיונים ושליחת עורכי דין מהמשרד והיעדרויות וארי סדרים בביקוריו למועצה כמתחייב על פי דין.
- קבלת פירוט להלוואות אשר נטלה המועצה בשנים 2019-2020 ופירוט לשימוש שנעשה ו/או ייעשה בסכומי ההלוואות.
- דיון בנושאים שעלו בפרוטוקול ישיבת חברי המועצה בתאריכים 15/09/2020 ו- 23/09/2020.
- הקמה ותפעול של מרכז שירות משותף לרישוי עסקים דרך האשכול. סעיף מישיבה קודמת 07/2020.
- הפעלת תכנית תרבות יישובית באמצעות המתנ"ס, והגדלת תקציב המתנ"ס.
- העיכוב הרב והמתמשך בתכניות איחוד וחלוקה למתחמים שאושרו לפני מספר שנים.
- תכניות המועצה להתמודד עם הקורונה וההכנות לקראת הסגר.
- נושא החשד בבגרויות ותכנית המועצה להפחתת השיעור הגבוהה בבתי ספר בנחף וצעדים למיגור התופעה.
- פיצול מכרזים עבור עבודות שמציעה המועצה בניגוד לתקנות המכרזים.
- חוסר בהגשת דוחות רבעוניים ודוחות ביצוע תב"רים בהתאם לתקנות המועצות המקומיות. בשנת 2019 הוגש דוח רבעוני אחד בלבד ובשנת 2020 לא הוגשו דוחות לדיון בוועדת ההנהלה או מליאת המועצה בכלל.
- تعامل المجلس المحلي مع سكة الحديد
- تعامل قسم الهندسة بخصوص اعمال حفر شوارع عامة "دون رقابة" وما تسببه من مخاطر أمن وامان على السكان إضافة لدعاوى قضائية وغرامات مالية قد تتعرض لها السلطة المحلية.
- ייזום תכנון מפורט לשני מתחמים נוספים בהתאם לכוללנית.
- דין וחשבון מצוות מחלקת ההנדסה על ביצוע עבודות פיתוח בית קברות.
- הצגת פרויקט 600, 601 כביש עוקף שכונה מזרחית.
- עבודות פיתוח בשכונה מערבית מגרשים – פרויקט משרד שיכון.
- דין וחשבון על ביצוע עבודות עפר וסלילה כביש גישה לגנים שכ' ליד בית אנס עבדאלג'ני.
- תאורת רחובות, ליקויים והפסקות חשמל.
- הכנת חוק עזר פינוי שטחים ציבוריים.
- שיווק מגרשים לבניה קרקע רמ"י
הישיבה היא ישיבת המשך לדיון באותם נושאים שעלו בישיבה מיום 24/11/2020 אשר הופסקה עקב ויכוחים מילויים בין נבחרי המועצה.
עבדאלבאסט קיס: (افتتح الجلسة) מבקש לאשר הוספת סעיפים לסדר היום של הישיבה:
- שינוי בהרכב ועדות המועצה.
- התקשרות עם האשכול להקמת מערכת חשמל סלולרי במקום ההתקשרות עם החברה למשק וכלכלה (המשכ"ל).
החלטה:
לאחר דיון בין חברי המועצה הנוכחים אושר הוספת הסעיפים לסדר היום.
סעיף מס' 1:
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2019 ע"ס 156,109 ₪ (אישור להרשאה התקציבית – אושר בישיבה 14/2019)
עבדאלכרים פטום: משרד התחבורה 140,498 ₪ השתתפות תקציב רגיל 15,611 ₪ משוריין בתקציב הרגיל 2020, סה"כ 156,109 ₪. ליעדים: מעקות בטיחות וגדרות הפרדה להולכי רגל, תמרור מאיר מואר 306, 307, סימון כבישים, מעברי חציה עיני חתול ... העבודות יהיו בהתאם לסעיפים. מבקש מהחברים לאשר את התקציב.
מוחמד מסרי: אני בעד בתנאי שיהיה מכרז לעבודות.
ההחלטה:
לאחר דיון בין חברי המועצה הנוכחים מאשרים את התקציב הבלתי רגיל ממשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ע"ס 156,109 ₪ השתתפות המועצה 10% והשתתפות המשרד 90%.
מוחמד מסרי חבר המועצה מאשר בתנאי שיהיה מכרז לביצוע העבודות.
סעיף מס' 2:
תקציב בלתי רגיל ממשרד הבינוי והשיכון - על סך כ- 800 אלף ש"ח השלמה להרשאה מספר 1716786/2018 לבניין רב תכליתי
עבדאלכרים פטום: היום יש לנו תב"ר מאושר למבנה רב תכליתי ע"ס: מפעל הפיס 6,933,237 ₪, משרד הבינוי והשיכון מאושר 9,493,395 ₪, תהיה תוספת של 810,000 ₪ התב"ר יהיה עומד על 17,236,648 ₪ מהם מפעל הפיס: 6,933,237 ש"ח ומשרד השיכון 10,303,411 ₪, מבוקש לאשר ההגדלה בתב"ר מפעל הפיס בסעיף אחר (7) גם אשר בתוכנית החומש 1,800,000 ₪ גם התקציב הזה צריכים לאשר וזה כלול בתב"ר הזה.
עבדאלבאסט קיס: הבניין הרב תכליתי התחיל בתקציב 14 מיליון ₪ אנחנו כבר הגדלנו אותו ל- 22 מיליון ₪.
מוחמד מסרי: למה יש הגדלה מה נעשה בהגדלה?
עבד אלבאסט קיס: ההגדלה היה מתוכנן 250 כסאות הגדלנו ל- 450 כיסא הגדלנו קומה שלמה.
עבדאלכרים פטום: התקציב יהיה 1,800,000 מפעל הפיס חדשים עוד 17,236,648 ₪ התקציב של האולם יעמוד על 19,036,648 ₪.
מוחמד מסרי: מה יעשה בהם מעבר להסכם עם הקבלן האם זה משק וכלכלה.
עבד אלבאסט קיס: החוזה עם המשכ"ל, הייתה תוספת כסאות הייתה תוספת של קומה שלמה.
עבדאלכרים פטום: לפי האומדן עלות חוזה הביצוע היה 17,230,000 ₪ עלות פיתוח נוספת צפויה 1,730,000 ₪, עלות חלוקה פנימית למתנ"ס ומאגר מים 1,500,000 ₪, עלות תכנון 1,540,000 ₪, עלות הצטיידות צפה עלות כ- 22.5 מיליון ₪ . כל התקציבים האלה צריך לגייס אותם. בינתיים נאשר תב"ר בסך 810,000 ₪ ממשרד השיכון ותוספת ממפעל הפיס 1,800,000 ₪ לשנת 2020.
מוחמד מסרי: השאלה כמה נצלנו מתקציבי מפעל הפיס כל תוכנית החומש.
עבדאלכרים פטום: מפעל הפיס עד עכשיו נצלנו 90% מהתקציב.
מוחמד מסרי: האם כל התקציב היה עבור בנין רב תכליתי?.
עבדאלכרים פטום: כן.
עבדאלבאסט קיס: יש גם מלגות ועוד.
החלטה:
לאחר דיון בין חברי המועצה הנוכחים וקבלת הסבר כללי על תקציב הבנין הרב תכלתי ומקורות התקציב חברי המועצה מאשרים את תוספת התקציב ממשרד הבינוי והשיכון ע"ס 810,000 ₪ ומפעל הפיס ע"ס 1,800,000 ₪ התב"ר יהיה על סך של 19,036,648 ₪.
סעיף מס' 3
אישור ממונה גבייה למועצה
עבדאלבאסט קיס: ממונה גבייה הייתה שיחה עם מר אחמד סרחאן, עובד מח' הגבייה בעניין מינויו לממונה גבייה, והוא מסכים, אנו מציעים אותו שיהיה ממונה גבייה למועצה.
החלטה:
לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים, חברי המליאה מאשרים מינוי ממונה גבייה מר אחמד סרחאן עובד מח' הגבייה. מר אחמד סרחאן יפעל בתיאום מלא עם הנהלת המועצה והגזבר.
סעיף מס' 4:
בקשת חברי המועצה: הפעלת חוק עזר שילוט ללא אישור מליאת המועצה.
- הסעיף הזה בקשו אותו חברי המועצה, היות והחברים שבקשו להוסיפו לסדר היום לא נכחו בישיבה, הסעיף יורד מסדר היום.
סעיף מס' 5:
חיבורי החשמל הפיראטיים במתקנים הציבוריים.
- הסעיף הזה בקשו אותו חברי המועצה, היות והחברים שבקשו להוסיפו לסדר היום לא נכחו בישיבה, הסעיף יורד מסדר היום.بند رقم 6:
סעיף מס' 6:
דיון בדו"ח כספי חצי שנתי לשנת הכספים 2020
בהתחלת הישיבה הקודמת מיום שלישי 24/11/2020 חולק לחברי המועצה העתק דו"ח רבעוני 3 ע"י הגזבר.
עבדאלכרים פטום: חולק לחברים רבעון 3, אני לא רואה שיש צורך לדיון ברבעון 2 כאשר רבעון 3 מוכן וחולק לחברים, כל רבעון אנחנו נביא את הדוח למליאה לדיון. רבעון 3 עבור 9 חודשים ונותן תמונה יותר ברורה למצב המועצה, מהרבעון ה 2 לבין הרבעון ה 3 קרו דברים חדשים ויש שינויים.
מוחמד מסרי: האם המצב יותר טוב בין הרבעון 2 לרבעון 3.
עבדאלכרים פטום: הדברים זורמים, יחסית הדברים טובים.
מוחמד מסרי: האם יש גרעון בהתאם לרבעון.
עבדאלכרים פטום: הגרעון קטן.
מוחמד סעיד: למה לא היינו עושים ישיבה לדיון בדו"חות.
עבדאלכרים פטום: הייתה ישיבה קודמת עלה עניין הדו"ח הרבעוני וחברי המועצה לא הגיעו לישיבה. כל רבעון חייב להביא לדיון במליאה, זה לגיטימי וזה נכון. עמ' 4, יש בה ריכוז לכל הקשור לתקציב רגיל, התקציב ההוצאות וההכנסות של 9 חודשים וסטיות בין התקציב יחסי ל- 9 חודשים ובין הביצוע, בשבוע הבא יש לנו ישיבה לעדכון התקציב, קבלנו מענקים ממשרד הפנים לאור מגיפת הקורונה, היה פער בגבייה ולכן קבלנו פיצוי כל השינויים והמענקים שקבלנו בגלל הקורונה אני מחויב לעדכן את התקציב והישיבה בשבוע הבא לעדכון התקציב של 2020. עמ' 4: פער בגבייה 1.8 מיליון ₪ כאן מראה על בעיה בגבייה, עצמיות חינוך סטייה 294 אלף ₪, היה חיוב לתלמידי חוץ, לומדים כ- 300 תלמידים מחוץ לכפר ולא משלמים האגרות.
מוחמד סעיד: אנחנו מקבלים כסף על כל תלמיד.
סמואל דכואר: נכון אנחנו מקבלים כסף עבור כל תלמיד ממשרד החינוך, עבור שכר לימוד, אגרת תלמיד חוץ צריכים לגבות כ- 1000 ₪ לתלמיד בשנה. שכר הלימוד שמקבלים כל חודש לכל השנה זה משפיע על מס' התקנים במוסדות החינוך, יש לזה יתרונות ויש חסרונות.
עבדאלבאסט קיס: לבתי הספר מגיעים תלמידים מצטיינים דבר שמשפיע על רמת ההישגיות של בתי הספר ולזה יש יתרונות.
סמואל דכואר: נחף מוחזקת שרוב המחוננים של האזור לומדים בה זה יתרון אדיר על ההישגים והתקנים, בנחף בתי הספר הכי טובים בכל האזור.
עבדאלכרים פטום: עצמיות אחרות 111 אלף ₪ פחות, תכננו להפעיל חוקי עזר, אגרות, שימור ושילוט בסוף לא הפעלנו, התקצוב היה מוגזם יש לשנותו, ירידה בהכנסות 2.2 מיליון ₪ פחות. עמוד 4 מראה את ריכוז ההכנסות וההוצאות תקציב שנתי מאושר, תקציב יחסי לתקופה ביצוע מצטבר, סטייה מהתקציב, סטייה מהתקציב ב % לכלל הסעיפים.
מוחמד מסרי: בגלל הקורונה היו הנחות מיוחדות בארנונה האם העסקים קבלו ההנחות?.
עבדאלכרים פטום: היו הנחיות להנחות והיועמ"ש הוציא חוות דעת והנחיות מה צריך לעשות. המועצה משתתפת בהוצאות החינוך והרווחה סבסוד לחינוך כ- 2 מיליון ₪, רווחה השתתפות בהוצאות 25%, בהוצאות פינוי אשפה מקבל נתח גדול. לפי הרבעון 3 מסתכם בגרעון 458 אלף ₪ גרעון פחות מ- 1% וזה לא נחשב לגרעון.
סמואל דכואר: השנה היא שנה מיוחדת כ- 4 חודשים לא היה גבייה.
עבדאלבאסט קיס: מצבנו בהשוואה לשאר הרשויות הוא מצב טוב.
עבדאלכרים פטום: לפי הדו"ח 92 מיליון ₪ חובות עם תושבים ארנונה והיטלים אחרים. עמ' 7 מראה חובות הארנונה עד 30/9 שמסתכמות 51,383 ₪. מגיפת הקורונה היה לה השפעה גדולה על תפקוד המועצה וההכנסות. הרבעון 4 התמונה תהיה יותר ברורה וגם לאחר אישור עדכון התקציב 2020.
מוחמד מסרי: למה יש חריגה בחינוך 2 מיליון ₪.
עבדאלכרים פטום: זו לא חריגה זה סבסוד של המועצה, משרד החינוך לא נותן כל התקציב, גם משרד הרווחה לא נותן המועצה מהתקציב המוניציפאלי צריך לסבסד.
לסיכום:
גזבר המועצה הסביר את הנתונים שבדו"ח רבעון 3 לשנת 2020, וענה על כל השאלות של החברים, הגרעון לפי רבעון 3 לשנת 2020 מסתכם ב- 458 אלף ₪ שזה פחות מ- 1% וזה לא נחשב גרעון. האתגר הוא שעד סוף השנה תהיה גבייה והגברת ההכנסות וגם לאשר את עדכון תקציב 2020.
סעיף מס' 7:
אישור תכנית חומש ממפעל הפיס לשנים 2020-2023 ע"ס 5,487,000 ₪.
עבדאלכרים פטום: תוכנית החומש 2020-2023 יש בה הקצבה של מענקים לשנים 2020 – 2023. מבנה רב תכליתי בשנת 2020 ע"ס 1.8 מיליון ₪ ובשנת 2020 עוד 2 מיליון ₪, שריון ל- 3.8 מיליון ₪ ממפעל הפיס בכדי לסיים העבודות בבנין. מלגות לסטודנטים נרשם 200 אלף ₪ לכל שנה מ- 2020 עד 2023 בקשנו תוספת מהאמות מידה עוד 100 אלף ₪ לכן אנחנו צריכים לאשר 800,000 ₪ ועוד 100,000 ₪ לשנת 2020. תכנית הפעלה לרווחה נוער צעירים 222 לכל שנה.
|
פרטים |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
סה"כ |
|
מבנה תרבות |
1,800 |
2,000 |
-------- |
------- |
3,800 |
|
מלגות |
200 + 100 |
200 |
200 |
200 |
900 |
|
תכנית הפעלה רווחה נוער וצעירים |
222 |
222 |
222 |
222 |
222 |
|
סה"כ |
2,222 |
2,422 |
422 |
422 |
5.587 |
החלטה:
לאחר דיון בין חברי המליאה הנוכחים, חברי המליאה מאשרים את תוכנית החומש ממפעל הפיס לשנים 2020-2023 ע"ס 5,487 אלף ₪ ותוספת עוד 100 אלף ₪ עבור מלגות לשנת 2020 בסך הכל יהיה 5,587 אלף ₪.
סעיף מס' 8 (הוסף):
עדכון ועדות המועצה
עבדאלבאסט קיס: אבו פארס בקש שלא יהיה חבר בוועדת הביקורת כי נבחר לסגן ראש המועצה ובקש להיות בוועדת ההנהלה בהיותו סגן. מר סלים עתמה גם בקש שיהיה חבר בוועדת ספורט.
החלטה
ועדת ביקורת: אבו פארס בקש לא להיות חבר, בינתיים ועדת הביקורת תהיה עם שני חברים, בישיבות הבאות אפשר לבחור חבר אחר לוועדה.
ועדת ספורט: סלים עתמה בקש להיות חבר בוועדת ספורט מאושר.
ועדת הנהלה: להוסיף מר מוחמד סעיד, מר סלים עתמה.
ועדת שמות: לאחר דיון חברי המליאה הנוכחים נבחרו הרכב ועדת השמות יהיה: מר עבדאלבאסט קיס - יו"ר, חברים: מר מוחמד סעיד, מר סלים עתמה, מר מוחמד מסרי, מר אחמד מטר, מר מוחמד זורי, שלושת האמאמים, מר טארק (עבדאלחמיד) אסמאעיל, שני מנהל המקיפים ומנהלת תיכון טכנולוגי נעמ"ת.
ועדת המכרזים:
מוחמד מסרי: אני התנגדתי בהתחלה על הוספת הסעיף לעדכון ועדות המועצה ולא אוכל להסכים עליה עכשיו אני מציע לעדכן את הוועדות בישיבה אחרת ובמיוחד וועדת מכרזים שצריך להיות בה חברים מהאופוזיציה.
מוחמד זורי: אני נגד ההחלטה בעניין ועדת המכרזים עכשיו.
לאחר דיון בין החברים ולאחר וויתור מר מוחמד סעיד מחברות בוועדה נבחר במקומו מר סלים עתמה. הדיון בעדכון ההרכב של הועדה יובא בישיבות הבאות.
סעיף מס' 9 (הוסף)
התקשרות עם האשכול לביצוע פרויקט חשמל סלולארי במקום ההתקשרות עם המשכ"ל.
עבדאלבאסט קיס: קבלנו אישור לתקציב 4.1 מיליון ₪ להקמת מערכות סולריים על גגות המוסדות, קבלנו הצעה מהאשכול שהיא יותר זולה ב- 300 אלף ₪ מההצעה של החברה למשק וכלכלה (משכ"ל). צריך החלטת מועצה להתקשרות עם האשכול במכרז הזה, הפרויקט במסגרת התייעלות אנרגטית. הקמת מערכות סולריים על גגות מוסדות ציבור בכפר ולחסוך בהוצאות החשמל. בהתחלה סוכם שהביצוע יהיה באמצעות המשכ"ל, יש להם זכיין ופטור ממכרז, קבלנו הצעה מהאשכול פחות בכ- 300 אלף ₪, חוסכים ויכולים גם בהפרש להקים עוד מערכות על גגות אחרים, (הגדלת שטח המערכת). צריכים החלטת המליאה לאשר שנתקשר עם האשכול לביצוע הפרויקט.
סמואל דכואר: באשכול אנחנו בעלי מניות וזה רווח למועצה.
מוחמד סעיד: האם עשיתם חישוב כמה חוסכים חשמל בחודש ומה הרווח?.
עבדאלבאסט קיס: יש חישוב, זה פרויקט במיליונים וכל המדינה הולכת עליו, המדינה תומכת.
מוחמד מסרי: נשאר במשכ"ל יותר טוב, במשכ"ל יותר בטוח מהאשכול.
חמד עבדאלג'ני: קבלנו אישור הלוואה ע"ס 4,125 אלף ₪ וזה אושר במליאת המועצה, ניסינו להתקשר עם כמה קבלנים המשכ"ל הגיש הצעה, ויש אפשרות להתקשר עם אשכול מהאשכולות שבצעו מכרז.
מוחמד מסרי: מה הייתה ההצעה של המשכ"ל.
חמד עבדאלג'ני: לקילו וואט מותקן 4500 ₪ כולל מע"מ אושר לנו 918 ק"ו, ההצעה של האשכול 3500 ₪. הגשנו בקשה ל- 10 מבנים אושר לנו 6 מבנים. 918 ק"ו המותקנים מכניסים למועצה כ- 750 -800 אלף ₪ לשנה וזה ל- 23 שנים.
עבדאלכרים פטום: ההלוואה היא 4,136,027 ₪ ויש עליה אישור, תוך מספר שבועות יועבר הכסף לחשבון פיקדון, יש תוכנית כלכלית עליה.
חמד עבדאלג'ני: ההפרש בין ההצעה של האשכול והמשכ"ל הוא 450 אלף ₪ האשכול הוא פחות.
מוחמד מסרי: אני מציע לדחות הדיון בסעיף זה עד שנראה בפנינו את ההצעה.
לסיכום:
לאחר דיון בין חברי המליאה ידחה הדיון לישיבה הבאה, יובא בפני החברים ההצעות בכדי לקבל החלטה.
נושאים שבקשו חברי המועצה להוסיף לסדר היום סעיפים א-כג.
עבדאלבאסט קיס: חברי המועצה הגישו בקשות להוספת סעיפים לדיון במליאת המועצה כ- 23 סעיפי מסעיף א-כג המופיעים בהזמנה, חברי המועצה שבקשו לא נוכחים בישיבה.
סמואל דכואר: אם הם לא נוכחים לא תוכלו לדון בהם, במידה ויבקשו אותם מחדש יועלו על סדר היום.
עבדאלבאסט קיס: במידה וחברי המועצה יבקשו לעלות נושאים לדיון בישיבת המליאה יהיו בסדר היום בהתאם.
רשם: ג'מאל פטום- מנכ"ל/ מזכיר המועצה.
|
עבדאלבאסט קיס ראש המועצה |
|
ג'מאל פטום מנכ"ל/מזכיר המועצה |
جلسة رفم - 01-10-2020 (לא מן המניין)