جلسة رقم - 15-2021 (غير عادي)
תאריך: 01/12/2021
לכבוד מר עבדאלבאסט קיס, ראש המועצה.
לכבוד מר מוחמד זורי, סגן מ"מ ראש המועצה.
לכבוד מר סאמר דעיבס, חבר המועצה.
לכבוד מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה.
לכבוד מר עלי חאג', חבר המועצה.
לכבוד מר עווד רביע, חבר המועצה.
לכבוד מר אחמד מטר, חבר המועצה.
לכבוד דר. וליד עבדאלג'ני, חבר המועצה.
לכבוד מר מוחמד מסרי, חבר המועצה.
לכבוד מר מאהל שבאט, חבר המועצה.
לכבוד מר פראג מטר, חבר המועצה.
לכבוד עו"ד סמואל דכואר, היועץ המשפטי.
לכבוד רו"ח עבדאלכרים פטום, גזבר המועצה.
לכבוד עו"ד חוסני מטר, מבקר פנים.
שלום רב,
הנדון: הזמנה לישיבת המליאה מס' 15/2021 לא מן המניין.
אני מתכבד להזמינכם לישיבת המליאה מס' 2021/15 לא מן המניין ליום ראשון 05/12/2021 שעה 18:00 שתתקיים באולם הישיבות במועצה.
סעיפי הדיון:
-
-
-
- אישור פרוטוקולים: 12/2021 לא מן המניין ופרוטוקול 13/2021 לא מן המניין, לפי בקשת חבר המועצה מר מאהל שבאט. (חבר המועצה המבקש יעביר נוסח התיקון המבוקש)
- בחירת שני חברי מועצה, חברים בוועדות בחינה של מילוי משרות של עובדים בכירים במועצה בהתאם לנוהל קבלת עובדים לעבודה החדש – סעיף (5.9 ב) - מכרזים לקבלת עובדים ברשויות המקומיות שהוחל על המועצות המקומיות - חוברת הנחיות מפורטת מעודכן 01/05/2021.
- תקציב בלתי רגיל ממינהל התכנון לתמיכה ברשות המקומית נחף עבור העסקת מתכנן אסטרטגי בהתאם להחלטת הממשלה מס' 922 ע"ס 170,000 ₪ לשנת 2022.
- מכרז משותף שינוהל ע"י אשכול בית הכרם – מכרז פומבי משותף מס' 08/2021, למתן שירותים לטיפול בפסולת אריזות קרטון בשטח שיפוט המועצות המקומיות: ראמה, נחף ובענה.
-
-
לכל בירור אפשר לפנות לבעל התפקיד הרלוונטי במועצה או ראש המועצה לפני קיום הישיבה .
حضوركم هام وضروري.
مع فائق الاحترام
جمال عمر فطوم
مدير عام/سكرتير المجلس
פרוטוקול ישיבת מליאה 15/2021 לא מן המניין
ליום רביעי 08/12/2021 שעה 18:00
נוכחים:
- מר עבד אלבאסט קיס, ראש המועצה
- מר מוחמד זורי, סגן מ"מ ראש המועצה
- מר מאהל שבאט, חבר המועצה
- מר וליד עבדאלג'ני, חבר המועצה
- מר ג'מאל קאדרי, חבר המועצה
- מר עלי חאג', חבר המועצה
- מר עווד רביע, חבר המועצה
נעדרים:
- מר אחמד מטר, חבר המועצה
- מר פראג מטר, חבר המועצה
- מר סאמר דעיבס, חבר המועצה (החליף מר סלים עתמה)
- מר מוחמד מסרי, חבר המועצה
משתתפים:
- מר ג'מאל פטום, מנכ"ל/ מזכיר המועצה
- עו"ד סמואל דכואר, יועץ משפטי
- מר נגיב חוסין, מנהל מחלקת תברואה ורישוי עסקים
נושא הדיון:
- אישור פרוטוקולים: 12/2021 לא מן המניין ופרוטוקול 13/2021 לא מן המניין, לפי בקשת חבר המועצה מר מאהל שבאט. (חבר המועצה המבקש יעביר נוסח התיקון המבוקש)
- בחירת שני חברי מועצה, חברים בוועדות בחינה של מילוי משרות של עובדים בכירים במועצה בהתאם לנוהל קבלת עובדים לעבודה החדש – סעיף (5.9 ב) - מכרזים לקבלת עובדים ברשויות המקומיות שהוחל על המועצות המקומיות - חוברת הנחיות מפורטת מעודכן 01/05/2021.
- תקציב בלתי רגיל ממינהל התכנון לתמיכה ברשות המקומית נחף עבור העסקת מתכנן אסטרטגי בהתאם להחלטת הממשלה מס' 922 ע"ס 170,000 ₪ לשנת 2022.
- מכרז משותף שינוהל ע"י אשכול בית הכרם – מכרז פומבי משותף מס' 08/2021, למתן שירותים לטיפול בפסולת אריזות קרטון בשטח שיפוט המועצות המקומיות: ראמה, נחף ובענה.
הישיבה היתה אמורה להתקיים ביום ראשון 05/12/2021 ובגלל פטירתו של קרוב המשפחה של המנכ"ל נדחתה להיום.
עבד אלבאסט קיס:
לאור המצב הסוער והחירום וההצפות, הרבה תושבים מתקשרים בעניין ההצפות, גם מספר חברי מועצה התקשרו שלא יכולים להגיע בגלל המצב לכן אני דוחה את הישיבה של היום למועד אחר.
|
עבדאלבאסט קיס ראש המועצה |
|
ג'מאל פטום מנכ"ל/מזכיר המועצה |
הערה: חברי המועצה שנכחו נשארו וקיימו ישיבה שנהל אותה דר. וליד עבדאלג'ני ורשם פרוטוקול שהועבר להתייחסות היועמ"ש ומשרד הפנים.
פרוטוקול ישיבת מליאה 15/2021 לא מן המניין
ליום רביעי 08/12/2021 שעה 18:00
חברי המועצה נשארו באולם ונהלו את הישיבה
ישיבת מליאה מס' 15/2021 לא מן המניין
שעת התחלה 18:26
ראש המועצה נכנס לאולם הישיבות בשעה 18:15 בליווי היועמ"ש מר סמואל דקוואר ואמר שהוא דוחה את הישיבה למועד מאוחר בטענה מזג האוויר הגשום וללא אישור או הסכמת חברי המועצה הנוכחים, למרות נוכחות מניין חוקי לקיום הישיבה.
נכחו בישיבה :
- מר עלי חאג
- מר מאהל שבאט
- מר עווד רביע
- אינג' גמאל קאדרי
- מר מחמד זורי סגן ראש המועצה
- ד"ר וליד עבדאלג'ני
מר עלי חאג ביקש מהיועמ"ש חוות דעת משפטית לגבי קיום הישיבה אך הוא לא נענה ואמר "תעשו מה שאתם רוצים " ועזב את האולם .
הוחלט להמשיך ולקיים את הישיבה כחוק , וכי הישיבה תנוהל ע"י ד"ר וליד עבדאלגני בהסכמת כל הנוכחים.
מר עלי חאג ומר גמאל קאדרי ביקשו להוסיף סעיף :
דיון בהתנהלות היועמ"ש לגבי שיתוף פעולה ומתן חוות דעת משפטית לחברי המועצה בכלל כפי שמתחייב מתפקידו , ובמיוחד בהתנהלותו בישיבה זו.
הצבעה : כל הנוכחים מסכימים .
מר גמאל קאדרי : הצורה בה עזב היועמ"ש מר דקוואר את הישיבה ללא שום הסבר מעידה על התנהלות לא ראויה ולא עניינית . בצורה כללית התנהלותו במועצה הן מבחינת נוכחות בישיבות והן מבחינת מתן חוות דעת משפטית וייעוץ משפטי נכון המשרת את האינטרס הציבורי לקויה בחסר.
בישיבה הזו הגיעו מים עד נפש.
עזיבתו של היועמ"ש את הישיבה בצורה זו מצריכה מבחינתנו הבאתו לשימוע בצורה דחופה ביותר ,ודיון בהמשך עבודתו במועצה ..
מר מאהל שבאט : היועמ"ש לא עונה למיילים ולא מספק חוות דעת , והוא עונה לנו רק לאחר פנייה ועירוב קצינת מחוז . לדעתי תפקודו לקוי לפי דעתי חוות דעת והמלצות שהוא נותן לא לפי חוק אלא לפי שיקולים אישיים . לדעתי הוא מגבה את ראש המועצה ע"י מתן שיטות למינויים שלא כדין, ושיש בהם ניגוד עניינים.
הצעה : המלצה להביא את היועמ"ש לשימוע ודיון בהמשך עבודתו במועצה .
מר עלי חאג
מר מאהל שבאט
מר עווד רבייע
אינג' גמאל קאדרי
ד"ר וליד עבד אלגני
נמנע: מר מחמד זורי
נגד: אין
סעיף מס' 1 לפי סדר ההזמנה לישיבה :
חברי המועצה מר מאהל שבאט ומר גמאל קאדרי העבירו למר גמאל פטום מזכיר המועצה נוסח תיקון פרוטוקול של הישיבה הקודמת .
מר מאהל שבאט העביר את הבקשה דרך מייל .
מר גמאל קאדרי העביר את הבקשה במסירה ידנית ( העתק של הבקשה יצורף ע"י מר גמאל פטום לפרוטוקול ישיבה זו).
הצבעה :
מר עלי חאג
מר מאהל שבאט
מר עווד רבייע
אינג' גמאל קאדרי
ד"ר וליד עבד אלגני
נמנע: מר מחמד זורי
נגד: אין
החלטה : מאשרים את התיקון של פרוטוקול הישיבה הקודמת לפי הבקשות הנ"ל.
סעיף מס' 2 לפי סדר יום בהזמנה לישיבה :
בחירת שני חברי מועצה כחברים בוועדת בחינה למילוי משרות של עובדים בכירים במועצה.
מר עלי חאג: הוגשה בקשה לפני כחודשיים לפי סעיף 9 לתוספת השלישית לצוו המועצות המקומיות
חובה על ראש המועצה להעלות את הסעיף הזה להצבעה במליאה. הסעיף שהוגש למליאה מכיל הצעה להחלטה.
ההצעה: בחירת מר עלי חאג ומר מאהל שבאט כחברי הוועדה למילוי משרות של עובדים בכירים במועצה המקומית נחף .
מר גמאל קאדרי: מר מאהל ומר עלי הם היחידים שהציגו את מועמדותם בפני חברי המועצה ופנו אליהם אישית בבקשה לאשר את מועמדותם.
מר עלי חאג חבר וועדת ביקורת ולכן אינו חבר וועדת הנהלה ,ומר מאהל שבאט הינו חבר וועדת הנהלה. הדבר תואם את דרישות החוק לגבי ייצוג של סיעות המועצה בוועדה הנ"ל.
הצבעה:
בעד :
מר עלי חאג
מר מאהל שבאט
מר עווד רבייע
אינג' גמאל קאדרי
ד"ר וליד עבד אלגני
נמנע: מר מחמד זורי
נגד: אין
סעיף מס' 3 לפי סדר יום כפי שמופיע בהזמנה לישיבה.
תב"ר ע"ס 170000 ₪ עבור העסקת יועץ אסטרטגי
מר גמאל קאדרי: אני מברך על המאמצים שהשיגו את התקציב הזה .
תפקידו של יועץ אסטרטגי הוא תפקיד חשוב מאד לקידום מחלקת ההנדסה ונושאי תכנון בכלל. לכן אני ממליץ לחברי המועצה לקיים דיון בוועדת ההנדסה על צרכים ותוכנית עבודה שנתית ורב-שנתית של מחלקת ההנדסה , האתגרים העומדים בפני המועצה , והפרויקטים והתוכניות שעל הפרק ,ולצאת בהמלצה על תוכנית עבודה וסדרי עדיפויות אשר יביאו לקביעת קריטריונים נוספים לבחירת מהנדס או מתכנן אשר ימלא את התפקיד הזה.
ההמלצה שלי בישיבה זו:
- להקים וועדה מקצועית שחברי המועצה יהיו חלק ממנה ולהשתדל לאתר יועצים בתחום תכנון הערים ותכנון תחבורה מכיוון שאלה שני התחומים שמאד מעסיקים את המועצה .הכל במטרה להבטיח קודם כל מועמדים ראויים ובחירה נכונה של איש מקצוע שיכול להתמודד עם האתגרים שעומדים בפני המועצה.
- אני מציע לדחות את ההצבעה על סעיף זה לישיבה אחרת לאחר דיון בוועדת ההנדסה והקמת וועדת איתור וכתיבת תוכנית עבודה לתפקיד הזה(יועץ אסטרטגי). כמובן שלא תהיה סתירה עם תנאי הסף והנחיות מנהל התכנון אודות תקציב זה.
מר עלי חאג : אני מציע לדחות את ההצבעה על התב"ר הזה לשנה.
ההצעה :דיון בוועדת ההנדסה ויציאה בתוכנית עבודה כתובה לפי הצרכים של המועצה והקמת וועדת איתור מקצועית שחברי המועצה יהיו חלק ממנה ורק לאחר מכן להביא את התב"ר הזה להצבעה.
הצבעה :
בעד :
מר עלי חאג
מר מאהל שבאט
מר עווד רבייע
אינג' גמאל קאדרי
ד"ר וליד עבד אלגני
נמנע: מר מחמד זורי
נגד: אין
סעיף 4 לפי סדר יום בהזמנה לישיבהמכרז משותף אשר ינוהל ע"י אשכול בית הכרם למתן שירותי טיפול בפסולת ואריזות קרטון
מר עלי חאג :לא נשלח מספיק חומר, אין אומדן אין עלויות ונשלח רק הסכם.
הצעתי להצבעה:
- דחיית ההצבעה על סעיף זה עד לקבלת כל החומר הרלוונטי
- קיום דיון בוועדת איכות הסביבה בנושא זה.
בעד :
מר עלי חאג
מר מאהל שבאט
מר עווד רבייע
אינג' גמאל קאדרי
ד"ר וליד עבד אלגני
נמנע: מר מחמד זורי
נגד: אין
הישיבה ננעלה בשעה 19:10
רשם את הפרוטוקול : ד"ר וליד עבד אלגני
פרוטוקול - 15-2021 (לא מן המניין)